Angst onder adviseurs voor zwakkere Belastingdienst

Bij de Belastingdienst staan bezuinigingen op stapel. De Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB) is bang dat door die bezuinigingen de kwaliteit en capaciteit van de fiscus sterk worden aangetast. Het grote bedrijfsleven heeft volgens het NOB baat bij een stabiele, efficiënte en snel opererende Belastingdienst. Niet bij een onderbemande, onervaren, twijfelende fiscus. 

Vertrek
Aanleiding voor de noodkreet van het NOB is de bekendmaking twee maanden geleden dat zesduizend werknemers bij de Belastingdienst een brief hebben ontvangen waarin zij het advies krijgen op zoek te gaan naar een andere baan. Op de afdelingen die zich bezighouden met heffen, controleren en innen zouden 450 van de 16.000 banen komen te vervallen. Via vrijwillig vertrek en natuurlijk verloop hoopt de leiding gedwongen ontslagen te vermijden.

NOB-voorzitter Henk Koller zegt te begrijpen dat bij de grootscheepse bezuinigingen die eraan komen, ook het ambtenarenapparaat niet aan afslanking ontkomt. Dat daarbij snel gekeken wordt naar een van de grootste ambtelijke organisaties, de Belastingdienst, is ook voorstelbaar. Volgens Koller dringt de NOB er bij de politici op aan oog te houden voor een goed fiscaal vestigingsklimaat. Zekerheid voor ondernemers is daarbij volgens hem essentieel.

Horizontaal toezicht
Met de introductie van horizontaal toezicht, pakweg drie jaar geleden, is de relatie tussen de fiscus, de belastingadviseurs en het bedrijfsleven ingrijpend gewijzigd. Onder dit systeem sluit de Belastingdienst convenanten met grote bedrijven, belastingadvieskantoren en brancheorganisaties waarin openheid over de fiscale risico's centraal staat. In ruil voor die transparantie belooft de Belastingdienst snel duidelijkheid te geven over de fiscale behandeling van de risico's. Daarmee worden jarenlang juridisch getouwtrek en onzekerheid voorkomen.

De controletaak van de fiscus wordt voor een deel overgenomen door de belastingadviseurs. Verdere personele bezuinigingen gaan volgens Koller ten koste van de kwaliteit. De gemiddelde leeftijd bij de Belastingdienst ligt met 47 al hoog, en het gevaar bestaat dat vooral de jongere garde zijn biezen zal pakken, meent de NOB-voorzitter.

Flexibiliteit verdwenen
De voorzitter van de NOB zegt dat zijn organisatie al langer signalen uit het midden-en kleinbedrijf ontvangt waaruit blijkt dat het contact met individuele inspecteurs steeds spaarzamer wordt. 'Het mkb komt met zijn vragen vaak niet verder dan de Belastingtelefoon. Zo anoniem is het contact van het grote en internationale bedrijfsleven met de fiscus nog niet. Maar we constateren wel dat de flexibiliteit bij de Belastingdienst grotendeels verdwenen is. Inspecteurs die groen licht moeten geven over ingewikkelde kwesties als interne verrekenprijzen en fiscale structuren (apa's en atr's) zijn wel capabel maar ook voorzichtiger geworden dan voorheen. Dat ligt voor een deel aan het gebrek aan ervaring', aldus Koller. Bij de NOB zijn 4600 leden van circa 300 kantoren aangesloten.