Commentaar NOB

In het verslag gaat Weekers in op de vragen van de VVD, de PvdA, het CDA, de SP en de ChristenUnie. Deze vragen verwijzen veelal naar het commentaar van de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB). Het NOB heeft 7 oktober haar commentaar op de wetsvoorstellen Belastingplan 2011 en Overige Fiscale Maatregelen 2011 bij de Tweede Kamer ingediend.

Nota van wijziging Fiscale Verzamelwet 2010

De volgende onderwerpen worden behandeld in de nota:

• Kwartaalaangifte btw
• Mileu-investeringsaftrek voor elektrisch rijden: definitie op basis van actieradius in plaats van CO2-norm. De  gedifferentieerde bijtelling voor de auto van de zaak stimuleert de werknemer direct bij de keuze van een auto van de zaak.
  
• Aanpassingen tbs-regeling bij gemeenschap van goederen: het kabinet deelt de opvatting van het NOB, dat deze tot onnodige complexiteit leidt, niet. Voorbeeld tweederde woonwinkelpand ter beschikking aan een bv is juist. Verdere vereenvoudigingen (wens NOB) doen afbreuk aan doelstellingen van de tbs-regeling.
• Peildatum box 3 in buitenlandsituaties: enkel 1 januari geldt als peildatum. Vergelijking NOB tussen vermogensrendementsheffing en de heffing ingevolgde de Wet op vermogensbelasting 1964 gaat niet op. Bij de vermogensrendementsheffing gaat het om inkomsten die naar tijdsgelang herrekend dient te worden.
• Aftrek uitgaven monumentenpand buitenlandse belastingplichtigen
• Verhoging van de aanslaggrens inkomstenbelasting voor 2009: Degenen die alleen een AOW-uitkering krijgen horen niet in het aanslagentraject van inkomstenbelastingen en volksverzekeringen betrokken te worden.
  
• Wet op loonbelasting 1964: Verzoek tot tijdstip van salderen van reiskostenvergoedingen in overeenstemming te brengen met huidige regeling. Gelet op de systematiek van de werkkostenregeling moet de vergoeding per afgelegde reiskilometer namelijk per tijdvak worden aangewezen om tebruik te kunnen maken van de gerichte vrijstelling voor zakelijke reiskosten. Dit staat echter haaks op de beoogde vereenvoudiging van de werkkostenregeling.
• Uitbreiding begrip economische eigendom voor overdrachtsbelasting: NOB commentaar huudersinvesteringen is niet gegrond. Wanneer de huurder een gebouw heeft gebouwd of heeft laten bouwen kan dit wel aan een opstalrecht of appartementsrecht worden ontworpen. Het is wenselijk dat een latere verkrijging door de grondeigenaar wordt aangemerkt en de verkrijger van de economische eigendom van het bestanddeel van de onroerende zaak overdrachtsbelasting verschuldigd is.
• Aanpassing op herziening Successiewet 1956 en aanverwante wetten: Eenmalige verhoogde vrijstelling voor kinderen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2010. Budgettaire gevolgen voor uitbreiding van eenmalige extra verhoogde vrijstelling voor kinderen in de schenkbelasting tot aflossing van de eigenwoningschuld en verbetering van de eigen woning zijn klein (kind heeft minder hypotheekrenteaftrek).
• Overig: - Uitvoeringsregeling loonbelasting: Herstel van de symmetrie tussen vergoedingen en verstrekkingen met een lagere waardering dan factuurwaarde of waarde in het economische verkeer, zoals de NOB bepleit, zou leiden tot meer gerichte vrijstellingen (met de terugkeer van normeringen en beperkingen) en staat op gespannen voet met het streven naar vereenvoudiging.
• Artikelsgewijze toelichting: - artikel 1, onderdeel E: De bepaling is niet veranderd ten opzichte van de gemeenschap van inboedel. De bepaling legt alleen vast wat de verdeling is van het tbs-inkomen tussen de beide echtelieden. Het voorgestelde parallel met inkomsten uit eigen woning (box 1) van de NOB zou leiden tot complexe wetgeving.
  -artikel 1 onderdeel Jb en Jc: uitleg doorschuifregeling.
• NOB-commentaar: Er wordt hier ingegaan op het commentaar van de NOB zover het nog niet aan de orde is geweest.
  -Terbeschikkingstellingsregeling: In voorkomende gevallen is Weekers bereid zonodig met toepassing van de hardheidsclausule tot een bevredigende oplossing te komen ter voorkoming van een afrekenmoment voor zover een tbs van de ene echtgenoot overgaat in een tbs van de andere echtgenoot.
  - Invoderingswet 1990: Alleen bij een kwalificerende fusie of splitsing vindt fiscale faciliering plaats van de voordelen uit vervreemding van aandelen of winstbewijzen. Een verduidelijking van de wettekst zoals vorogesteld door de NOB acht de regering niet nodig.
  - Doelmatigheidsbepaling loon uit vroegere dienstbetrekking in loonsom: De splitsing die de NOB voorstelt zo leiden tot een verzwaring van de administratieve lasten. Bovendien zou het voorstel van de NOB in het geval van de genoemde gemeente betekenen dat alsnog 10% van de verstrekte uitkeringen ingevolge de Wet werk en bijstand tot een vergroting van de vrije ruimte voor de ambtenaren van de gemeente zou leiden.
  - Fictieve dienstbetrekking bestuurders beursgenoteerde vennootschappen: Deze maatregel wordt voorgesteld om de huiduige rechtspositie van de bestuurders van beursgenoteerde vennootschappen voor de loonbelasting te continueren.
  -Sociale verzekeringen: de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid overweegt op dit moment nog of bestuuders van bv's ook voor de werknemersverzekering in alle gevallen als werknemer moeten worden beschouwd.

Lees de Nota n.a.v. het verslag en nota van wijziging Fiscale Verzamelwet 2010