Motie, geen amendement

Blijkbaar wordt een motie verward met een amendement. Een amendement betreft een wijziging in het wetsvoorstel terwijl een motie als een verzoek tot nader onderzoek moet worden gezien en dus niet een verplichting doet ontstaan.

Een goed voorbeeld is de eind 2010 door de Eerste Kamer aangenomen motie-De Boer waarin het kabinet onder meer werd verzocht met plannen te komen voor een beperking van de hypotheekrenteaftrek. Op dit punt is nog steeds weinig actie ondernomen.

Gezien de recente Kamerbrief van Weekers naar aanleiding van de waarschuwingen van DNB (nr. AFEP2011/354) zal daar ook niet snel verandering in komen. Op 25 oktober 2011 werd daarom de motie van het Eerste Kamerlid Kuiper (ChristenUnie) aangenomen waarin de regering wordt verzocht een commissie in te stellen die een meer toekomstbestendig stelsel van hypotheekrenteaftrek gaat onderzoeken. Een motie is dus zeker geen garantie voor concrete maatregelen op korte termijn.

SER-advies

Het door kamerlid Braakhuis genoemde SER-rapport, waarin de SER adviseert om nader onderzoek te doen naar de mogelijkheden om voor de zelfstandigenaftrek over te stappen op een ander criterium, is inmiddels ook al meer dan een jaar oud.

Het juichende bericht van Braakhuis op Twitter lijkt dan ook voorbarig: "Mijn motie urencriterium aangenomen! Dat betekent dat Weekers begin 2012 met een voorstel komt om deze te vervangen. Goed voor ZZP'ers!"

De motie verzoekt de regering dus alleen om alternatieven voor het urencriterium zoals een omzetcriterium of een winstcriterium te onderzoeken en de Tweede Kamer daarover te informeren.

Omzetcriterium

In hoeverre dergelijke criteria daadwerkelijk 'goed nieuws' voor zzp'ers zijn, is nog maar de vraag. Een omzetcriterium kan nogal arbitrair uitwerken en een winstcriterium doet denken aan de (bewijs)problemen die nu samenhangen met het bronbegrip.

GroenLinks wil dat bij een omzet van 10.000 euro of meer recht bestaat op volledige zelfstandigenaftrek en bij 5.000 euro op een halve zelfstandigenaftrek. Volgens Cor Overduin van Grant Thornton roept een glijdende schaal echter veel grensgevallen op en wordt zo'n regeling moeilijk uitvoerbaar.

Bron: Redactie FiscaalTotaal - [2-12-2011]

U kunt de informatie in de hyperlinks uit dit artikel alleen openen wanneer u een abonnement op FiscaalTotaal heeft. Lees meer over de kennisbank FiscaalTotaal.

Fiscalist gezocht die kan schrijven over Vpb/LB/BTW: redactie FiscaalTotaal breidt uit en zoekt een nieuwe collega. 

Lees ook: Motie afschaffing urencriterium voor zzp'ers